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风电场近区经济在全区经济社会持续、快速、健康、协调发展的大好环境下发展迅速，其全社会用电量在今后相当长一段时间内也将保持较快的增长速度，建设崇左市天等县龙茗牛头岭50MW 风电场工程（以下简称“牛头岭风电场”）可缓解天等县电网供需矛盾，对近区经济的发展起到积极的推动作用。
牛头岭风电场的建设符合国家能源政策及广西能源发展战略，有利于缓解地区电网供需矛盾，满足地区电网电力负荷增长的要求，促进当地经济发展。风电资源的开发还可一定程度上缓解广西电网电力供需矛盾，并节约常规能源资源的消耗，减少煤炭燃烧导致的污染排放量。此外，风电场的建设还可为当地增加景观，带来旅游效益，对当地经济发展将起到积极的推动作用。因此，建设牛头岭风电场项目是十分必要的。
一、项目概况：
1、项目名称：崇左市天等县龙茗牛头岭50MW 风电场工程
2、建设单位：北京天润新能投资有限公司
3、建设地点：崇左市天等县龙茗牛头岭50MW风电场位于广西崇左市天等县龙茗镇、福新乡辖区，风电场范围：E106°52'9.36"~107°2'17.71"，N22°57'17.60"~23°2'51.34"。风电场中心至龙茗镇直线距离约9km，至福新乡直线距离约8km。
4、建设规模：牛头岭风电场总装机容量50MW，拟安装25台单机容量2000kW（WTG2）风力发电机组。
5、规划面积：约180km2
6、工程总投资：46334.07万元
二、社会稳定风险调查的工作程序
1、本工程的前期工作中，针对本工程特点和社会环境状况，确定现场调查方案、调查内容、调查范围。在信息公开的基础上，进行张贴调查公告、发放公众参与调查问卷等调查方式；调查范围为工程建设可能产生影响的区域；该区域内的居民、社会团体和基层组织均属本工程的利益相关者；掌握了解相关利益者的诉求；识别工程建设所在地现有的社会稳定风险因素及工程实施可能产生的各种社会稳定风险因素。
2、调查成果
在识别和筛选社会稳定风险因素的基础上，确定本工程主要和关键的社会风险因素。
三、社会稳定风险分析的工作内容
1、拟建项目与国家、地方规划的相符性；
2、项目审批、申报程序的合法性；
3、项目区域自然、社会环境概况；
4、与拟建项目有关的利益相关者的意见和诉求；
5、拟建项目所在地主要社会问题；
6、媒体对拟建项目实施的态度；
7、同类项目是否引发社会风险等情况；
8、相关利益群体调查。
四、工程采取的主要社会稳定风险防范化解措施
本工程主要的风险防范化解措施如下：
1、严谨的论证本工程的可行性；
2、项目前期进行公众参与调查；
3、规范项目立项审批程序；
4、减少施工扰民，做到文明施工。
5、加强公众宣传，进行公众调查，与当地政府及群众进行有效的沟通；
6、制定并动态完善适合本工程的应急预案和风险预警机制。
7、切实落实环境保护方案和措施。
五、本工程建设对社会稳定的主要影响
本项目为可再生能源项目，项目建设有利于缓解当地用电压力、缓解节能减排压力。虽然本工程建设期及运行期会不可避免地对工程所在地周边的自然环境及社会环境产生一定的影响，但在做好社会风险防范措施的情况下，本工程产生的不利影响可以得到有效的控制和减缓。本着趋利避害的原则，建设单位、社会稳定风险分析单位及政府主管部门将尽一切努力保证该工程的社会稳定风险得到控制，使本工程为所在地经济发展、社会稳定作出积极的贡献。
六、公众参与社会稳定风险调查的方式
本次社会稳定风险调查将采取张贴公示表、发放调查问卷的方式，任何单位或个人需要参与本社会稳定风险调查，可向现场调查人员索要并填写调查问卷。参与风险调查的公众意见将以书面形式得到反映，供建设单位、社会稳定风险调查单位和政府主管部门决策参考。
公众也可通过信函、传真等书面形式与建设单位或社会稳定风险分析单位联系，将对建设工程社会稳定风险的建议或意见，向工程建设单位或社会稳定风险分析报告编制单位提出。
七、建设单位及联系方式
建设单位：北京天润新能投资有限公司
通讯地址：北京市朝阳区北四环东路芍药居北里101号世奥国际中心B座31层32层 邮编：100029 传真：010-57672888
八、承担社会稳定风险调查工作单位名称及联系方式
评估单位：广西桂能工程咨询集团有限公司
通讯地址：南宁市建政路10号 邮编：530023 传真：0771-5699726
广西桂能工程咨询集团有限公司
2014年10月14日